Украина выберет для себя главное

Юрий Панченко, "Коммерсантъ-Украина", №222, 2009

http://kommersant.ua/doc.html?docId=1294673

В распоряжении Ъ оказался список из 18 инвестиционных проектов, из которых сегодня будет отобрано 10, имеющих стратегическое значение для экономики Украины. В правительстве считают представляющими наибольшую ценность проекты в сферах энергетики и транспортной инфраструктуры. Для привлечения $7 млрд на их реализацию в 2010 году будут выданы государственные гарантии. По мнению экспертов, Украине с ее уровнем инвестиционного климата будет сложно привлечь запланированные инвестиции.
Сегодня межведомственная экспертная группа в составе 34 представителей министерств и финансовых организаций намерена отобрать 10 проектов, имеющих стратегическое значение для экономики Украины, на общую сумму около $7 млрд. Для привлечения инвестиций в эти проекты в госбюджете на 2010 год планируется предусмотреть государственные гарантии. В Нацагентстве по иностранным инвестициям и развитию сообщили Ъ, что всего было подготовлено 366 проектов, из которых 256 направили министерства, а 110 – областные госадминистрации. Больше всего предложений было у Киевской (55) и Одесской (30) областей, а самыми интересными чиновники признали проекты в сферах туризма (81), транспортной инфраструктуры (76) и ЖКХ (59). 16 декабря соответствующими пяти критериям отбора были признаны 18 проектов (списком располагает Ъ) на сумму $9,13 млрд (предварительная стоимость строительства Большой кольцевой дороги вокруг Киева оценена в 49 млрд грн, а по пяти проектам сумма до сих пор не определена).
Наибольшее количество стратегических проектов, каждый из которых стоит свыше $100 млн, выбрано в транспортной отрасли: среди них модернизация Ильичевского и Одесского морских торговых портов, строительство железной дороги евростандарта (1435 мм) от Львова до польской границы, железнодорожного сообщения между Киевом и аэропортом "Борисполь", грузового аэропорта в Узине, дорог Львов–Краковец и Киев–Ковель–Ягодин. Четыре проекта предложено в сфере энергетики и по одному – в шести секторах: строительство мусоросжигательных заводов, технопарков, мощностей по хранению и обработке зерна, курортного комплекса в районе Арабатской стрелки (Крым), развитие альтернативной энергетики и проекта "Циклон-4". Лишь десять из них будут направлены в Кабмин для утверждения.
Следует отметить, что большинство программ планируется реализовывать и без одобрения экспертной группы. Ряд проектов в энергетике профинансирует Всемирный банк, договоренности о реализации проекта "Циклон-4" достигнуты во время визита в Украину президента Бразилии, продажа парниковых квот позволит развивать альтернативную энергетику, а транспортную инфраструктуру будут строить в рамках подготовки к Евро-2012.
Помимо основных 10 проектов, будут отобраны еще 40 небольших – на $5 млрд. Для их реализации инвесторы получат пакет требуемых разрешений (см. Ъ от 2 октября). Это должно позволить увеличить приток инвестиций на $12 млрд. По данным Госкомстата, в 2008 года в Украину поступило $10,9 млрд внешних инвестиций, а за I-III кварталы нынешнего года – $3,9 млрд.
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко сомневается, что за 2010 год в Украину поступят столь крупные средства. "Практика показывает, что инвестиции под правительственные гарантии привлекаются странами с очень плохим инвестиционным климатом,– говорит он.– Хотя ряд проектов, особенно в энергетике, интересен для инвесторов, до начала их реализации пройдет несколько лет". С такой оценкой согласен координатор проекта IFC "Инвестиционный климат в Украине" Сергей Осаволюк: "Идея правительственного содействия инвесторам сама по себе хороша. Но, как у нас всегда делается, вместо того чтобы упростить процедуру доступа инвестора на украинский рынок, в правительстве решили отобрать инвестиционные проекты с льготными условиями".
К тому же кризис значительно навредил имиджу Украины: проблемы с возвратом внешних кредитов возникали у многих госкомпаний – Укравтодора, "Укрзализныци", НАК "Нафтогаз Украины". Впрочем, глава Укравтодора Вадим Гуржос не считает, что плохой опыт помешает им реализовать проекты в сфере дорожной инфраструктуры: "Это уже в прошлом, сейчас мы не имеем проблем с обслуживанием внешних долгов".

Американская OPIC возобновила работу в Украине
Государственная корпорация США по гарантированию частных инвестиций за рубежом (OPIC) возобновила работу в Украине после подписания 16 декабря соглашения с украинской стороной. Документ урегулировал спор вокруг инвестиционного иска, страховку по которому выплатила корпорация, сообщило вчера посольство США в Украине. Причина спора – невыплаченный регрессный иск к Украине по страховому случаю в 1998 году с СП "Эллаент-Киев", оцененный OPIC в $34 млн. В предыдущие годы OPIC предоставила $254 млн на финансирование и страхование 21 проекта в Украине. Теперь в OPIC считают возможным увеличение притока инвестиций из США в Украину в 2010 году до $500 млн (в 2008 году приток составил всего $41,4 млн).