Россия: Сворачивание программы софинансирования пенсий невыгодно НПФ

Екатерина Метелица, , РБК-daily, 02.10.2013

http://www.rbcdaily.ru/finance/562949989100072

Программа государственного софинансирования пенсий завершена. ПФР подводит предварительные итоги, а НПФы сожалеют об утраченных возможностях. Программа помогала им привлекать новых клиентов, рассказала представитель НПФ «СтальФонд» Мария Калинкина.

«Программа софинансирования действительно выгодна: и людям, и НПФ, и ПФР», — говорит директор по клиентскому обслуживанию НПФ «СтальФонд» Мария Калинкина. Но с самого начала не хватало серьезной информационной поддержки программы со стороны государства. Продвигать ее приходилось негосударственным фондам. «Мы с первого дня действия программы активно предлагали ее всем нашим клиентам, делали дополнительные рассылки, обзванивали, информировали их», — перечисляет г-жа Калинкина.

Все представители негосударственных пенсионных фондов, с которыми удалось поговорить РБК daily, видят в программе софинансирования только положительные моменты, сожалеют о ее завершении и надеются, что в ближайшие дни правительство объявит о ее продолжении. Это и неудивительно. «НПФ она позволила привлечь новых клиентов по ОПС, которых в первую очередь заинтересовала именно возможность участия в программе софинансирования», — рассказывает Мария Калинкина. Сейчас у «СтальФонда» более 108 тыс. клиентов, участвующих в этой программе.

ПФР предоставил РБК daily самые свежие данные о программе. Почти за пять лет (с 1 января 2009 года по 30 сентября 2013 года) в программе приняли участие почти 15 млн человек. Из них 4,5 млн человек присоединились к программе в этом году. По словам Марии Калинкиной, к ним до сих пор продолжают обращаться желающие вступить в программу. «Но мы вынуждены просто проводить разъяснительную работу: объяснять, что прием заявлений завершился», — добавляет она. С начала действия программы участники внесли 22,9 млрд руб. взносов на свою будущую пенсию. Государство добавило еще 15,7 млрд руб. (за 2009—2012 годы). В этом году, по данным ПФР, взносы участников уже составили 6,4 млрд руб., что почти на 4 млрд руб. превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Несмотря на впечатляющие данные ПФР по числу вступивших в программу, известно, что ее популярность не слишком велика: на большую часть счетов взносы не поступают. Представитель ПФР уклонился от прямого ответа на вопрос о количестве «пустующих» счетов: «В отдельных субъектах Российской Федерации за период с 2009 по 2013 год доля застрахованных лиц, которые уплачивают взносы в рамках программы, в общем количестве вступивших в программу софинансирования возросла с 23 до 42%». Иными словами, активность более половины вступивших в программу закончилась на этапе написания заявления.

По мнению одного из участников рынка, такая ситуация сложилась из-за того, что НПФ использовали программу софинансирования в собственных целях. Дело в том, что если клиент пишет заявление о вступлении в программу вместе с заявлением о переходе в негосударственный фонд, то его средства переходят в НПФ уже в течение квартала, а не в начале следующего года. Поэтому уговорить клиента вступить в программу софинансирования в интересах НПФ. «Действительно, в некоторых фондах существует практика, что договоры ОПС заключаются только вместе с написанием заявления об участии в программе софинансирования», — подтверждает г-жа Калинкина, отмечая при этом, что в «СтальФонде» по такой схеме не работают.

Мария Калинкина объясняет небольшое число делающих взносы другими причинами. «Во-первых, россияне склонны откладывать все «на потом», поэтому с отчислением взносов тянут до последнего. К тому же они, как и жители других стран, склонны больше тратить, чем копить», — полагает Мария Калинкина. Во-вторых, по ее мнению, нужно, чтобы граждане увидели примеры успешной реализации этой программы. Когда первые участники программы софинансирования выйдут на пенсию и получат свои повышенные выплаты, участвовать в ней захотят и другие.

«Помимо прочего свое влияние оказывают и постоянные изменения «правил игры» в пенсионной сфере, которые осуществляет государство. От того, насколько логичными и понятными будут действия правительства, зависит и уровень доверия граждан к реформе, пенсионной системе вообще и софинансированию в частности», — резюмирует Мария Калинкина.

Представители других НПФ уверены, что активность участников программы софинансирования в скором времени увеличится. Об этом свидетельствует возрастающая с каждым годом средняя сумма взноса (в 2011 году — 5970 руб., в 2012 году — 6358 руб.). «Полагаю, что года через два-три все участники программы будут платить взносы в полной мере», — говорит президент НПФ Сбербанка Галина Морозова.