НПФ готовят меры

Регина Дацюк, "Экономические известия" № 58 (03.04.2009)

http://www.eizvestia.com/fin/full/4178359

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) готовят ряд антикризисных мер, направленных на стабилизацию сектора

На первое место выходят вопросы сохранности и приумножения средств будущих пенсионеров, а вопросы привлечения новых клиентов и предоставления им льгот отходят на задний план.

Вчера состоялась встреча представителей НПФ, Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ) и руководства Госфинуслуг, связанная с разработкой антикризисных мер на рынке НПФ. Обеспокоенность у пенсионщиков вызывают проблемы, связанные с получением пенсионных активов с банковских депозитов, а также обеспечение функционирования расчетных счетов НПФ в банках, где введена временная администрация.

«Госфинуслуг проявила готовность рассматривать предложения рынка. До конца месяца мы планируем подготовить соответствующие проекты изменений. В целом в проблемных банках оказалось не более 10% от всего депозитного портфеля НПФ. Но мы намерены рассмотреть вопрос о возможности хранения пенсионных активов в госбанках»,— заявил Андрей Рыбальченко, гендиректор УАИБ.

Кроме того, обеспокоенность у представителей НПФ вызывают и облигации, а потому при подготовке изменений в нормативную базу, регулирующую НПФ, планируется предложить возможность расширения объектов для инвестирования пенсионных активов за счет еврооблигаций и предусмотреть возможность выпуска целевых гособлигаций с доходностью не ниже инфляции. Рассматривается также возможность конвертации проблемных депозитов в такие гособлигации и рефинансирования банков для возврата депозитов.

Участники рынка надеются на скорейшее разблокирование депозитов в банках, но отмечают, что необходимо пересмотреть подход к НПФ — не как к участникам финансовой системы, а как к исполнителям одной из социальных задач.

«Сейчас мы самостоятельно ведем работу, связанную со снижением влияния финансового кризиса на НПФ. Ранее мы ощущали поддержку профильного департамента Госфинуслуг, надеюсь такое сотрудничество сохранится и впредь. Необходимо, чтобы все учреждения, в том числе и банки, выполняли свои требования по закону. Стоит также придать особый статус обязательствам НПФ перед вкладчиками. Но мы решаем социальную задачу. Например, если банк — хранитель НПФ обанкротится, то средства фонда возмещаются в одной из первых очередей»,— рассказал Владимир Ульянов, председатель совета Украинской ассоциации администраторов пенсионных фондов.

По мнению Юрия Буркова, администратора НПФ «Центр персонифицированного учета», в первую очередь необходимо обеспечить сохранность пенсионных средств. «Нужно обеспечить сохранность активов и расширить инструменты для инвестирования прежде всего за счет бумаг нерезидентов. Было бы полезно предусмотреть меры для обеспечения выплат по облигациям»,— считает он.

Но главное все же сохранить доверие вкладчиков к негосударственным пенсионным фондам. «Под средства НПФ, находящиеся в проблемных банках, должно быть выделено рефинансирование, ведь если банки обанкротятся, у нас нет гарантий. Чтобы продемонстрировать, что даже при кризисе активы не пропадут. Например, физлица, имеющие вклады в банках, имеют возможность получения компенсации в фонде гарантирования вкладов, а у нас прав меньше. И, если произойдет так, что деньги из банков не будут возвращены, в совокупности с теми проблемами, которые НПФ получили на фондовом рынке, мы просто будем отброшены назад и система потеряет доверие»,— рассказал Игорь Сирык, директор НПФ «Фармацевтический».