Малый бизнес много сделал

Юрий Панченко, "Коммерсантъ-Украина", №189, 2009

http://kommersant.ua/doc.html?DocID=1268538&IssueId=7000278

Доля малого бизнеса в структуре экономики выросла в 2008 году в полтора раза, сообщил вчера Госкомстат. Но бурный рост был вызван не улучшением регуляторной политики, а приведением критериев оценки малого бизнеса к стандартам ЕС. Для них годовой оборот повысился в 20 раз, до 70 млн грн. В результате разрыв с Европой сократился: в Украине 32% товаров и услуг произвел малый бизнес, тогда как в ЕС – около 50%.
Вчера Госкомстат обнародовал результаты работы малого бизнеса в 2008 году. Номинальный объем товаров и услуг, произведенных небольшими компаниями, за предыдущий год вырос в 2,5 раза, а их доля в структуре производства – в 1,5 раза. По итогам 2007 года малый бизнес продал товаров и услуг на 262,8 млрд грн, что составило 20,7% общего объема товаров и услуг, произведенных в Украине. Но уже в 2008 году малый бизнес реализовал товаров и услуг на 701,6 млрд грн, что позволило увеличить его долю в экономике до 32% (см. график).
Рост объемов производства зафиксирован во всех отраслях: в сфере недвижимости – на 147,1%, до 72,4 млрд грн, в промышленности – на 150,8%, до 63,9 млрд грн, в строительстве – на 186,7%, до 48,9 млрд грн, в торговле – на 197,8%, до 440,4 млрд грн. Единственной крупной отраслью, темпы роста которой не превысили 100%, оказалось сельское хозяйство. Малые аграрные компании нарастили производство всего на 64,5%, до 18,2 млрд грн. Количество работников малых предприятий за год выросло на 0,78 млн, до 6,3 млн человек. Точное число субъектов малого бизнеса неизвестно (в 2007 году – 2,57 млн), но на каждые 10 тыс. жителей страны их количество увеличилось – с 554 до 609.
Как объяснил руководитель проекта IFC "Инвестиционный климат в Украине" Сергей Осавалюк, данные двух лет несопоставимы, так как в прошлом году учитывались другие критерии малого бизнеса. В сентябре 2008 года Верховная рада изменила в Хозяйственном кодексе предельный годовой объем реализации товаров и услуг малых предприятий – повышен с 0,5 млн евро (тогда по официальному курсу НБУ – 3,5 млн грн) до 70 млн грн (тогда – 10 млн евро). Это должно было приблизить украинские критерии к нормам ЕС, где малым считается предприятие с годовым оборотом до 10 млн евро. Предельное количество работников не изменилось – 50 человек. Из-за перехода на новую методику расчетов Госкомстат в этом году задержал подсчет – обычно ведомство публикует данные в сентябре.
Коррекция позволила сравнить реальную долю малого бизнеса в Украине с аналогичными показателями других стран. В экономике государств ЕС доля малого бизнеса составляет около 50%. "Вероятно, меньшая доля в Украине связана с тем, что украинский малый бизнес практически не занимается производством, а работает в основном в сфере услуг",– добавляет господин Осавалюк. В Украине в структуре продукции, произведенной малым бизнесом, промышленность заняла 9,1%.
Заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина считает, что теперь правительство имеет более полную картину о состоянии малого предпринимательства в стране. Теперь, по ее мнению, необходимо законодательно утвердить критерии для микробизнеса – предприятий со штатом до 10 человек и годовым оборотом до 3 млн грн. При этом по итогам текущего года ожидается дальнейший рост доли малого бизнеса. "Особенностью украинского малого бизнеса является его ориентация исключительно на внутренний рынок. Поэтому кризис ударил по нему не так сильно, как по крупным предприятиям",– рассказала госпожа Ляпина.