Как спасать украинскую экономику. Экстренные советы реформаторов

Полина Зимина, Forbes, 21.03.2014

http://forbes.ua/selfeducation/reports/1367676-kak-spasat-ukrainskuyu-ekonomiku-ekstrennye-sovety-reformatorov

Минэкономразвития и Европейская бизнес ассоциация собрали экспертов по радикальным реформам на форум, чтобы услышать их советы

Эйнарс Репше, экс-премьер-министр Латвии: «Вам нужно меньше бюрократии, понятные законы и низкие налоги».

Думайте о бизнесе, как о малом, так и о большом. Цели должны быть конкретными и понятными. Конечно, нужны инвесторы. Необходимы вклады в экономику, как иностранные, так и внутренние. Спрашивайте у людей бизнеса – что сводит их с ума, что хуже всего делает государство, что их раздражает, и исправляйте. Это ничего не стоит, всего лишь организация. Вам нужно меньше бюрократии, понятные законы и низкие налоги.

Еще одна важная вещь – стабильность, которая может быть достигнута очень просто. Самое трудное – не напечатать слишком много денег. У вас есть два выбора. Первый – установить объем валюты – проверенный способ, который работает везде. Или же учредить центральный банк, но это гораздо сложнее. Вам нужно небольшое правительство. Свободное, хорошо оплачиваемое и честное. Чтобы расти и процветать, необходима система, свободная от коррупции.

Также подумайте о социальных группах и их гарантиях. В организованном обществе есть задание для каждого. Вовлекайте всех – это хорошая защита от социальных волнений.  Верьте в себя. Вы великая нация.

Вы никогда не выберете плохих людей. Демократия – самая лучшая система в мире, но она работает циклично: выборы – разочарование – выборы – разочарование. Пытайтесь учиться на хороших примерах, на хорошем опыте, чтобы устанавливать определенные работающие модели решений. Например, в сфере финансов это Эстония. В здравоохранении – Нидерланды. Правительство, управление законом и законодательство – Сингапур.  Антикоррупционные меры – Гонконг. Свяжите вами выбранные позиции с уже испробованными решениями.

Иван Миклош, экс-министр финансов Словакии: «Не доверяйте популистам – они опасное обстоятельство при проведении реформ».

Словакия смотрит на вас с большим уважением и солидарностью. Мы прошли через сложный период в 1990-х годах. Тогда Украина была в таком же положении, как и Польша, но за прошедшее время Польша увеличила капитал в три раза. Это значит, что Украина потеряла 25 лет. Но сейчас у вас есть возможность относительно быстро изменить ситуацию. А Словакия – хороший пример, насколько быстро это возможно сделать. Только если у вас будет сильная экономика, вы будете в достатке и безопасности.

Проводя реформы с 1998-го по 2006 год, мы стабилизировали макроэкономику и усилили функции правительства. После восьми лет интеграции мы догнали и даже перегнали другие страны: наш инвестиционный рейтинг в 2000-м был на три позиции ниже Польши, а в 2005-м – лучший среди этих стран.

Самое важное – иметь желание и мужество. Не доверяйте популистам – они опасное обстоятельство при проведении реформ. У вас есть такой же потенциал, как и у нашей страны. Вы просто были менее удачливы.

Членство в ЕС выгодно не только новым членам, но и старым: рынок расширяется, экономика растет. Не провести реформы – значит катастрофа. У Украины есть сила и желание быть частью Европейского Союза. Ради этого вы потеряли сотню жизней. Это сильный сигнал. И вам нужно провести реформы не потому, что ЕС этого требует, а потому что это нужно в первую очередь вам.

Проведение реформ не означает политический суицид. Иногда политики боятся проводить необходимые реформы, потому что хотят быть переизбранными. Но у нас есть примеры из Эстонии, Прибалтики, Словакии.

Каха Бенукидзе, экс-министр экономики Грузии: «Для реформ нужно три человека. Один должен сажать всех, кто ворует, второй – либерализовать бизнес, а третий – прикрывать их политически».

Если вы будете продолжать в таком духе, придет время, когда петь «Ще не вмерла України» будет уже поздно. Вы показали, что если народ хочет чего-то добиться, он этого добивается.

Сейчас вам надо захотеть построить власть. Для этого нужно иметь хотя бы три человека. Один должен быть готов сажать всех, кто ворует, второй – либерализовать бизнес, и третий должен их прикрывать политически. Очень важно, чтобы эти люди поняли, что их когда-нибудь начнут ненавидеть. Когда у вас будет такая конфигурация, тогда можно говорить, что Украина изменится быстро, радикально. Улучшить существующий бюрократический аппарат невозможно.

Может, там есть какие-то хорошие люди, может быть, даже порядочные, и даже профессионалы. Но забудьте о них. Когда Гераклу нужно было очистить конюшни, он не стал смотреть, осталось ли там что-то – он пустил воду и смыл. Когда Александру Македонскому нужно было разрубить Гордиев узел, он подошел и разрубил его. На этой дороге вы можете совершать ошибки. Но лучше совершайте их, делая это во благо своей Родины, а не своего кармана.

Есть очень простой способ урегулировать экономику. Представьте, что ваш сосед с востока решил нанести бомбовый удар по одному из министерств, и оно просто исчезло. Если вы не испытываете при этом никакой проблемы, значит, ракета попала в нужное место.

Без здорового радикального национализма украинского государства не будет. Надо строить государство с этой точки зрения. Не надо еще раз выбирать людей, которые уже показали, чего они не могут.

Делайте то, что получается. Приоритеты – это от дьявола. У вас есть враг снаружи, и враг внутри. Коррупция – первый враг. Она ослабила Украину, довела до такого состояния. Абстрагируйтесь от этого. Если вы будете думать, что у вас такой могущественный враг и вы ничего не можете с этим сделать, кому от этого будет лучше?

Если вы бездумно и мгновенно переймете все регулирование, которое есть в Евросоюзе, может быть, через 20 лет мы опять соберемся в этом зале и скажем, что в Украине самая медленно растущая экономика Европы. Но ведь это вам не нужно. Евросоюз и НАТО – источники вашей безопасности. С одной стороны, Европа – это основа сегодняшней цивилизации, и Украина, как и Грузия, должна быть в Европе в этом смысле. Европейский Союз, вместе с тем, означает конкретную брюссельскую бюрократию, которая, конечно, делает много всего глупого.

Свен Отто Литорин, экс-министр труда Швеции: «Чтобы создать рабочие места – уберите правительство с вашего пути».

25 лет назад я был членом Monday Movement в Стокгольме. Мы собирались каждый понедельник в 12 часов, чтобы показать свою поддержку нашим балтийским друзьям, которые боролись за независимость. Мы делали это годами. Все закончилось в 1991 году, когда Балтийские страны получили независимость. Последние несколько месяцев эти встречи проводятся в поддержку Украины. И это сигнал того, что мы – ваши друзья и готовы поддержать в этой трудной ситуации. Вы можете и должны быть лучше.

Первый и самый важный пункт – увеличение рабочих мест. Они не появляются с неба, они идут от компаний, которые нанимают людей. Чтобы создать рабочие места – уберите правительство с вашего пути. Польша – хороший пример для наследования. Это достаточно большая страна, с множеством образованных людей, которая основывается на аграрном секторе, так же, как и Украина. Вам необходимо организовать экспорт.

Борьба с коррупцией должна быть на первом месте. Коррупция не только уничтожает экономику, она также ставит под сомнение законность любого правительства.

Андрей Илларионов, старший научный сотрудник, Cato Institute, США: «Только что в Украине произошла антикриминальная, антисоветская и антиимперская революция».

Сейчас Украина находится в одном из самых тяжелых кризисов не только за последние 23 года, но и с 1918-го. Речь идет о независимости, государственном суверенитете и территориальной самостоятельности. Последние две недели против Украины осуществляется прямая агрессия.

Только что в Украине произошла революция. В ней есть три существенных элемента: антикриминальная революция, антисоветская революция и антиимперская революция. Степень поддержки каждого из этих направлений в украинском обществе разная, но в борьбе с преступным коррумпированным бандитским режимом единство очень широкое.

Надо понять извращенную психологию тех, кто посылает в Украину войска. Если вы ее не понимаете, вы не можете ей противодействовать. Это страшная месть за ту попытку освобождения от бандитов, от советского наследия и от империи, которая воспринимает вас как свою естественную вотчину, и в страшном сне не может представить, что Украина будет развиваться самостоятельно. Претензий России на самом деле не так много. Разговоры о нацистах, националистах, бандеровцах – это пропагандистская шумиха. Реальные проблемы идентифицируются очень четко.

Первое – Майдан. Это не просто символ свободы, восстания, освобождения. Он стал символом нового общественного института, который возник почти из ниоткуда, но обладает огромным авторитетом, уважением, и даже властью. Таким образом вместо кулуарного решения вопросов в узком кругу людей появляется совершенно другая сила. Сила, которая называется прямая демократия. Она передает желания народа.

Второе, что вызывает чудовищные страхи в Кремле – это появление украинского Саакашвили, появление коллективных реформаторов. Необходимо создание национальной элиты. Украина выходит из постколониального состояния без сформировавшейся до конца национальной элиты. Все, что нас не убивает, делает нас сильнее. Прекрасный пример показывает та же Грузия. Благодаря экономической блокаде Путина она была вынуждена через слезы, пот и кровь переориентировать свою экономику и завоевывать другие рынки. Это тяжелый урок, но после него ты становишься более самостоятельным, независимым.

Российский журналист Аркадий Бабченко сравнил Майдан с Запорожской сечью. В некотором смысле это возрождение традиций. Он не без недостатков, но это один из механизмов контроля за теми решениями, теми людьми, которые оказываются у государственной власти. Мы стали свидетелями того, что решения, принятые на Майдане, повлияли на последующие события. Если вы построили такой Майдан, то может быть, вы построите такую же систему общественного контроля и государственной власти, в которой у многих людей появляется влияние на государственные решения.

Насколько далеко пойдет Путин? Настолько далеко, насколько вы позволите ему пойти. Вы можете сколь угодно долго рассчитывать на чью-то помощь со стороны, но этого не произойдет до тех пор, пока вы сами себе не поможете. Если бы можно было остановить Путина в первый же день в Симферополе, дальше было бы гораздо труднее. Отсутствие сопротивления очень возбуждает аппетиты. Они растут с каждым днем и с каждым часом.

Сколько бы ни обращались к западным державам с просьбой ввести санкции и помочь, их ввели только тогда, когда украинцы доказали, что не сдадутся. И только в тот момент, когда была принесена очень высокая цена, пришла помощь. К сожалению, никто, вместо украинцев, защищать их не будет. Если вы докажете, что вы готовы сражаться за себя, за свои собственные интересы, тогда есть шанс, что вам помогут и другие.

В ближайшее время больших успехов не будет. Можно повторить слова Черчилля, сказанные им в 40-м году: «Сейчас я могу обещать вам одно – пот, слезы и кровь». Но если мы сделаем все правильно, когда-то у нас будет свобода и независимость.