Исландия вернет вклады иностранцам

Дмитрий Бондаренко, "Экономические Известия", №188, 2009

http://eizvestia.com/world/full/4183943

Согласован план выплаты гражданам Великобритании и Нидерландов EUR4,3 млрд.

Исландия согласовала с Великобританией и Нидерландами план выплаты подданным этих стран EUR4,3 млрд. ($5,5 млрд.) компенсаций потерянных вкладов в обанкротившемся исландском интернет-банке Icesave.

Выплаты компенсаций более 400 тыс. британских и нидерландских вкладчиков Icesave начнутся в 2016 г. Согласно условиям возврата вкладов, правительство Исландии перечислит подданным Великобритании $3,8 млрд., а Нидерландов — $1,9 млрд. Договоренности о выплате компенсаций пока что касаются только физических лиц, тогда как проблему британских местных советов, которые также вкладывали свои средства в исландские банки, еще предстоит урегулировать, в связи с чем начато отдельное разбирательство.

Исландский интернет-банк Icesave обанкротился в октябре 2008 г. вместе с материнской компанией финансовой группы Landsbanki. Банк действовал только в Великобритании и Нидерландах, принимая вклады у физических лиц, привлеченных высокими ставками. Власти этих стран решили выплатить пострадавшим вкладчикам компенсации из своих бюджетных денег и начать переговоры с Рейкьявиком о возврате потраченных средств.

Власти Исландии согласились на выплату компенсаций еще в августе этого года, однако настаивали на том, чтобы завершить программу к 2024 г. По их замыслу, долг Исландии сгорал бы даже в том случае, если бы Великобритания и Нидерланды к 2024 г. не получили всю причитающуюся им сумму. На таких условиях Великобритания и Нидерланды подписывать соглашение с Исландией отказались. Теперь же было решено, что банковские долги будут выплачиваться по мере восстановления экономики Исландии. При этом у программы не будет фиксированного срока окончания.

Согласно согласованному плану, Исландия не только будет перечислять деньги Великобритании и Нидерландам, но также возьмет у них крупные займы на восстановление экономики, пострадавшей в ходе финансового кризиса. Великобритания предоставит Исландии кредит на $3,84 млрд., а Нидерланды — на $1,79 млрд. Таким образом, общая сумма займов даже превысит выплаты вкладчикам исландского банка, а также четверть ВВП страны. В течение первых семи лет процентная ставка по кредиту будет неизменна, а затем выплаты будут зависеть от показателей экономического роста Исландии. Правительство Исландии рассчитывает, что ставка по кредитам должна составить приблизительно 5,5% годовых.

Исландские власти также рассчитывают, что достижение соглашения с Великобританией и Нидерландами позволит стране получить кредит в $4,6 млрд., который Исландия просила у Международного валютного фонда (МВФ) и скандинавских стран. Ранее противоречия по вопросу компенсации потерь британским и нидерландским вкладчикам привели к тому, что МВФ отказал Рейкьявику в предоставлении финансовой помощи. Премьер-министр Исландии Йоханна Сигурдардоттир на днях заявила, что МВФ оценил размер программы антикризисной помощи Исландии в $10 млрд.

«Соглашение дает Исландии возможность продолжить экономические реформы, Соглашение не предполагает, что Исландия обязана выполнить все ранее выдвигавшиеся требования, и мы сохраняем за собой право оспаривать эти требования,— утверждает госпожа Сигурдардоттир.— Правительство Исландии одобрило подписание министром финансов достигнутого между тремя странами соглашения. Мы предоставим государственную гарантию. Кроме того, согласно договоренности, такие же заявления будут выпущены и министрами других стран».

В то же время исландская оппозиция выступает против соглашения о выплате компенсаций британцам и нидерландцам. По мнению критиков правительства, соглашение существенно замедлит восстановление экономики Исландии. В прошлом месяце в знак протеста ушел в отставку министр здравоохранения Огмундур Йонассон. Часть населения острова считает, что экономика Исландии не справится с финансовой нагрузкой в связи с будущими выплатами, а правительство взваливает на страну больше ее возможностей. План правительства называют «вторым Icesave», имея в виду, что выплаты будут стоить стране не меньше, чем само банкротство банка, и могут подорвать ослабленную исландскую экономику.

Экономисты приветствуют соглашение о выплате Исландией компенсаций жертвам банкротства банка Icesave. Важнейшим следствием договора называют то, что теперь МВФ скорее всего примет решение о выплате Исландии второго транша финансовой помощи в размере $2,1 млрд. Глава исследовательского департамента исландского Kaupthing Bank Асгеир Джонсон считает, что говорить о высокой нагрузке выплат на экономику Исландии не следует, поскольку выполнение программы растянется на довольно длительный срок, тогда как уже в 2010 г. начнется слабое восстановление исландской экономики.

Старший аналитик Danskebank Ларс Кристенсен утверждает, что трехстороннее соглашение по выплате компенсаций открывает возможности для решения множества проблем, с которыми сталкиваются власти Исландии. В частности, принятый план поможет стране отменить валютные ограничения, введенные правительством в разгар финансового кризиса, и снизить процентные ставки. Кроме того, достижение соглашения с Великобританией и Нидерландами позволит Исландии устранить одно из препятствий вступления страны в Евросоюз.

Экономика Исландии оказалась в числе наиболее пострадавших в ходе мирового финансового кризиса. По итогам первого квартала 2009 г. внешний долг Исландии превышал $100 млрд. и составлял почти 850% ВВП. В эту сумму вошли обязательства трех крупнейших банков страны, которые были гарантированы правительством Исландии.

МВФ прогнозирует, что в 2009 г. ВВП Исландии сократится на 8,5%, а в 2010 г. — на 2%. Инфляция в Исландии в 2009 г. ожидается на уровне 11,7%, а в 2010 г. — на уровне 4,4%. Тем не менее в последние месяцы в исландской экономике появились признаки восстановления. Хотя ВВП Исландии в сентябре оказался на 6,5% меньше по сравнению с сентябрем 2008 г., по отношению к августу 2009 г. он увеличился на 2,4%.