Инвестиции? Hет, спасибо!

Вольфрам Ребок, "Инвестгазета", №45, 2009

http://www.investgazeta.net/?p=news&news_id=27029

Если бы меня попросили написать сценарий под названием «Как можно превратить страну в руину», я бы не нашел лучшего примера, чем управление государством в Украине.

При этом новейшая история страны за короткое время дважды положила мяч на одиннадцатиметровую отметку и к тому же удалила с поля вратаря. Невозможно представить, что при этом еще можно промахнуться, но все-таки можно. Украина может! Сначала «оранжевая революция» открыла Украине на Западе все возможные двери и пробудила симпатию. Но все же тщеславие и жажда власти были важнее, чем служение народу и отчизне. Шанс упущен. Затем УЕФА присудила Украине и Польше право проведения чемпионата Европы по футболу-2012. Великолепный шанс поднять инфраструктуру страны на современный уровень. Конечно, дорогой фундамент. Но речь идет об и без того необходимых мерах для будущего развития экономики государства и, судя по возможному общественному эффекту этого спортивного события, о вполне недорогой возможности. Даже если УЕФА не бросит в ноябре аварийный якорь, она не сделает этого только из политических соображений. По подготовке Украина сильно отстает от плана.

Когда сегодня я обращаюсь к потенциальным инвесторам с вопросом об Украине, они отрицательно кивают или вообще смотрят вопросительно.

Вместо того чтобы самоотверженно посвятить себя «лучшему занятию в мире» (футболу), минимальная зарплата и минимальный прожиточный минимум являются актуальными темами политических дебатов. Может ли на самом деле быть важно, составляет минимальная зарплата 690 или 744 гривни? Так или иначе, чтобы выжить, даже для Украины это все равно слишком мало. Этот вопрос также стал бы излишним, если всерьез задуматься, как привлечь иностранных инвесторов в страну. До этого времени они победоносно смотрели в будущее при темпе прироста ВНП 7% в год. Ложный вывод! При существующем низком изначальном уровне экономики темп прироста должен был бы выражаться двузначным числом. Сравнительный анализ доли прямых инвестиций на душу населения уже с Россией показывает: Украина занимает последнее место в Европе.

Что может предложить Украина? Дешевую рабочую силу? Мнимое и преходящее преимущество. 47 млн. потребителей? Да, но без соответствующей покупательной способности. Огромные сельскохозяйственные площади? Здесь я вижу ключ к солидному росту. Сельское хозяйство как источник продовольствия и энергии. С внедрением «зеленых тарифов» был сделан правильный шаг, даже если он был продиктован частными интересами и до сих пор не был интегрирован в долгосрочную энергетическую стратегию.

Но одним этим много не добьешься, когда законодательные нормы отпугивают иностранных инвесторов. Законодательство о трудоустройстве и пребывании иностранцев в Украине наводит на мысль, что иностранные служащие (как правило, директора дочерних предприятий!) приносят в Украину такие болезни, как СПИД и туберкулез, и отбирают у украинцев рабочие места. Абсолютно искаженное восприятие, которое я дальше не хочу комментировать. 

Но даже если кто-то взял все перечисленные выше барьеры, вряд ли он встретит благоприятные инвестиционные условия. И хотя инвесторов удается привлечь многообещающими перспективами, когда они приходят, то остаются здесь одни и в большинстве случаев в довольно неприглядной ситуации. Лицом к лицу с повсеместно коррумпированной бюрократией. НДС в размере 20% только на имущественные вклады в уставный капитал сразу превращает большинство проектов в довольно блеклые планы. Вопрос возмещения НДС - это вообще долгоиграющая проблема, переходящая в злую шутку. Государство обеспечивает себе таким образом бесплатный кредит, забывая о том, что потеря репутации и доверия в деловом мире обойдется экономике гораздо дороже. Политики, которые думают и действуют на перспективу, в Украине на данный момент редкое явление.

Я вовсе не требую для иностранных инвесторов каких-либо особых прав, я говорю о справедливых правах и условиях, которые в принципе делали бы предпринимательскую деятельность возможной для всех участников экономической жизни.

Что же можно сделать? Что должно быть сделано? Правильным началом был бы свободный от дискриминации выход на рынок, который предполагал бы отсутствие НДС на имущественные вклады в капиталы хозяйствующих субъектов. Налогообложение прибыли должно быть радикальным образом упрощено, и все накладные расходы предприятия должны признаваться. Фактор рабочей силы должен быть избавлен от чрезмерных социальных отчислений, что вывело бы, в свою очередь, из тени часть экономики в этой сфере. Земли, включая земли сельскохозяйственного назначения, должны без каких-либо ограничений стать предметом свободной торговли, для чего нужен надежный земельный кадастр. Между прочим, это именно та сфера, с которой многие восточноевропейские и балканские страны успешно начали свою «реконструкцию». И это не совпадение!

Если инвесторам, наконец, искренне сказать «Добро пожаловать!», то, может быть, у них действительно возникнет желание пожаловать?