Фондовики приветствуют старт 2-го уровня пенсионной системы с 2019 г, надеются на допуск к нему НПФ

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА, 17 октября 2017 года

Законодательное закрепление запуска второго, обязательного, накопительного уровня пенсионной системы с 1 января 2019 года является прорывом, который в первом полугодии 2018 года необходимо развивать путем снятия ограничений на допуск к нему негосударственных пенсионных фондов (НПФ), считают опрошенные агентством "Интерфакс-Украина" участники рынка.

"Теперь отложить введение накопительного уровня можно будет только изменениями в законодательство, а не привычным затягиванием… Но формально остается нежизнеспособная, непрозрачная, с высокими коррупционными рисками идея создания единого для всей страны накопительного фонда, администрируемого Пенсионный фондом Украины, активами которого будет управлять несколько компаний по управлению активами (КУА)", - описала текущую ситуацию глава совета Украинской ассоциации администраторов пенсионных фондов Татьяна Сальникова.

Руководитель подразделения по управлению локальными активами инвестгруппы ICU Григорий Овчаренко отметил, что в Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в отношении внедрения накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования" (№6677), который, в том числе, предусматривает отказ от государственного накопительного фонда.

По мнению руководителя департамента маркетинга и продаж КУА "ОТП Капитал" Виталия Дышлового, законопроект №6677 включает почти все необходимое для удачного запуска и функционирования системы, "поэтому главная борьба за современное пенсионное обеспечение еще впереди".

"Надеюсь, что к 1 июля 2018 года - даты, до которой Кабинет министров должен обеспечить создание институциональных компонентов функционирования накопительной системы, - внесут изменения в законодательство относительно конструкции накопительного уровня, в частности, утвердят его реализацию через работающую в стране систему НПФ", - отметила важность решения этого вопроса Т.Сальникова.

По ее мнению, для этих фондов должны быть установлены профессиональные критерии отбора для работы со средствами накопительного уровня.

Глава совета Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса Дмитрий Леонов напомнил, что, помимо первого уровня – солидарной системы, в Украине уже давно функционирует третий уровень – добровольный накопительный, представленный НПФами.

"Взаимодействие между всеми тремя уровнями фактически позволит сделать систему более устойчивой и более эффективной", - подчеркнул он.

В связи с этим управляющий активами КУА "Арт Капитал Менеджмент" Вячеслав Король считает, что накопительный уровень реально можно было бы ввести уже с 2018 года: почти вся инфраструктура уже готова для его немедленного введения.

В свою очередь, ранее член Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Дмитрий Тарабакин выразил мнение о преждевременном введении второго уровня пенсионной системы существующей регуляторной среде и инфраструктуре.

"Если сейчас мы отдадим пенсионную систему нашим компаниям, то здесь я поставлю три точки…", - сказал он во время ежегодного Украинского финансового форума в Одессе, организованного инвестгруппой ICU 21-22 сентября.

В.Король, говоря о пенсионной реформе в целом, выразил мнение, что закон содержит много мер популистского характера.

"Много вопросов вызывает норма о начислении пенсий на основании коэффициента зарплаты за последние три года. Зачастую зарплаты в предпенсионном возрасте ниже, чем в среднем возрасте, и этот коэффициент будет снижать зарплаты всем, кроме госслужащих. Сохранены спецпенсии силовым госслужащим, льготы артистам и работающим на вредном производстве. Все это не имеет никакого оправдания и формирует неправильную мотивацию профессионального выбора", - подчеркивает эксперт.