Европарламент ужесточил контроль за финансовыми рынками

Евгений Басманов, "РБК-daily", 23.09.2010

http://www.rbcdaily.ru/2010/09/23/world/512926

Новые панъевропейские регуляторы увидят свет уже в январе следующего года

 Объединенная Европа одобрила новую модель регулирования собственных финансовых рынков, предоставив больше полномочий панъевропейским институтам. В среду члены Европейского парламента почти единогласно проголосовали за законопроект, подразумевающий создание трех дополнительных организаций для контроля за финансовым сектором. Теперь для создания регуляторов нет никаких препятствий: они начнут свою работу уже в январе следующего года.

Новые структуры должны поделить между собой функции надзора за банками, рынком ценных бумаг и страховыми компаниями. Предполагается, что их полномочия «в мирное время» будут достаточно скромными: основные функции контроля все же будут осуществляться национальными надзорными органами. Общеевропейские регуляторы будут заниматься координацией действий и консультированием своих младших коллег. Правда, в экстренных ситуациях панъевропейские институты будут наделены правом запрещать своим подопечным определенные рыночные практики, к которым, в частности, относятся некоторые спекулятивные сделки на падающем рынке.

Согласно решению Еврокомиссии регуляторы будут находиться в разных городах Европы. Лондону, к примеру, была предоставлена честь разместить у себя Европейское управление банковского надзора, в чьем ведении окажутся все кредитные организации ЕС. В Париже разместится Управление по ценным бумагам и биржам — оно будет заниматься фондовым рынком и производными финансовыми инструментами, а также контролировать деятельность рейтинговых агентств. Надзорный орган с полномочиями в области страхового рынка будет создан во Франкфурте.

Стоит отметить, что подавляющее большинство европейских чиновников позитивно восприняли итоги голосования в парламенте. Некоторые из них не скупились на похвалу. «Мы создадим лучшую систему глобального контроля за сектором», — заявил еврокомиссар по внутренним рынкам Мишель Барнье. Правда, нашлись в дружной европейской семье и недовольные, в роли которых на этот раз выступила Великобритания, имеющая на своей территории один из крупнейших финансовых центров мира — Лондон. Власти страны опасаются усиления влияния новых регуляторов, которые способны «связать руки» домашнему Управлению по финансовому регулированию и надзору — FSA.