ЕС экономит на Украине

Юрий Панченко, "Коммерсантъ-Украина", №38, 2010

http://www.kommersant.ua/doc.html?DocID=1330766&IssueId=7000387

Европейский союз (ЕС) в рамках политики соседства решил уменьшить размер финансовой помощи Украине. В 2011-2013 годах страна может рассчитывать на 470,1 млн евро, что на 24 млн евро меньше уже выделенных средств. За счет этой дотации Украина будет реформировать экономику и судебную систему, а также реализовывать нормы будущего договора об ассоциации с ЕС. В будущем эксперты ожидают увеличения размера помощи.
Вчера Европейский союз в рамках политики европейского соседства и партнерства распределил между странами-соседями 5,7 млрд евро инвестиций. Из них Украина получит в 2011-2013 годах 470,1 млн евро. Согласно пресс-релизу Еврокомиссии, они будут финансировать поддержку реформ в сфере верховенства права (на эти цели предлагается направить 94-140 млн евро), реализацию положений будущего договора об ассоциации (117,5-164,5 млн евро) и устойчивое развитие (211,5-258,5 млн евро). "Мы хотим более тесно сотрудничать с нашими соседями, доказывая, что ЕС остается надежным партнером в это тяжелое время,– заявила вице-президент Еврокомиссии, верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Кэтрин Эштон.– Мы предлагаем более сильные связи политической ассоциации и экономической интеграции, адаптированные для желаний и возможностей наших партнеров. Увеличение финансирования ЕС – важный инструмент достижения цели".
Помимо Украины финансовую помощь получат всего четыре страны бывшего СССР: Молдавия (273,1 млн евро), Грузия (180,3 млн евро), Армения (157,3 млн евро) и Азербайджан (122,5 млн евро). Поддержку также окажут пяти странам Северной Африки и четырем – Ближнего Востока. Больше, чем Украина, получит лишь Марокко (580,5 млн евро), чуть меньше – Египет (449,3 млн евро).
Пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Дэвид Стулик отмечает, что это второй транш ЕС странам-соседям. "Бюджет Еврокомиссии планируется на шесть лет. В рамках первого распределения в 2007-2010 годах Украина получает 494 млн евро",– говорит он. По словам господина Стулика, конкретное направление расходования денег ЕС ежегодно утверждает совместно с украинской властью. Пресс-секретарь ЕС не стал комментировать эффективность средств, потраченных в предыдущие годы. Связаться с действующим вице-премьером по вопросам европейской интеграции Григорием Немырей вчера не удалось.
Бывший вице-премьер по вопросам европейской интеграции Олег Рыбачук объяснил относительно небольшую поддержку Украины тем, что проект изначально не предусматривал финансирования стран Восточной Европы. "Участие Украины в этой программе – запрыгивание на поезд, который уже тронулся. Программа европейского соседства первоначально задумывалась как французский проект Средиземноморского союза – поддержка ЕС своих южных соседей, и лишь потом усилиями новых членов ЕС проект был распространен на восточных соседей,– рассказал он.– В свое время мы поднимали вопрос, почему объем поддержки неевропейских стран превышает помощь европейским странам, но нас заверили, что изменения возможны при планировании следующего этапа программы".