Андрей Рыбальченко: "Компании будут закрываться, а люди — искать новую работу"

— Ни мы, ни Лига страховых организаций, ни Украинский кредитно-банковский союз не принимали участия в процессе согласования законопроекта. Безусловно, некоторые моменты в налогообложении необходимо было поправить, например приближение правил бухгалтерского и налогового учетов. Но что произошло? Вводится акциз, который является налогом на товары конечного потребителя. А ценная бумага является товаром постоянного пользования и не имеет конечного потребителя. Более того, согласно Налоговому кодексу, новый налог может начать применяться минимум с 2014 года. Налоговики считают, что смогут увеличить поступления в бюджет, но они добьются только сворачивания фондового рынка. Большинство торговцев и КУА обсуждают решение о прекращении операций в I квартале 2013 года. И поступления в госбюджет от операций с ценными бумагами не вырастут. Зато средства уйдут в офшоры, а торговля — на иностранные площадки.

— Последствия будут разрушительными. Акциз, по сути, будет накапливающимся налогом. Даже "фишки" станут неликвидным товаром. А для пенсионной реформы это может обернуться катастрофой. Мало того что экономическая ситуация непростая, и все компании работают в режиме выживания — налоговая решила "помочь" им. Мы проводили консультации с USAID, и они недоумевают по поводу введения дополнительного налога в такой экономической ситуации. Получается, что налоговики решают проблемы фондового рынка так: нет рынка — нет проблем. В некотором смысле они уже достигли цели — 2013 год для фондового рынка будет плачевным.

— Собственники избавляются от бизнеса по управлению активами, поскольку он становится неинтересным. Компании будут закрываться, а люди — искать новую работу. Думаю, треть работающих на рынке граждан будут вынуждены перепрофилироваться.

— Кому предлагать? Нас просто не приглашали на встречи.

— В проекте бюджета была заложена цифра около 60 млрд грн. Но это утопия.

— Мы разослали компаниям опросник и пока не свели общие цифры. Почти все компании подали апелляцию на доначисления, но только некоторым из них апелляцию удовлетворила налоговая служба. У всех остальных решение вопроса переходит в судебную плоскость. В некоторых областях акты доначислений были признаны судами незаконными.

— В суде. Поскольку письмо является незаконным, и сформировалась практика судебных решений не в пользу налоговой службы, ассоциация рекомендует своим членам обращаться в суд. Если Генпрокуратура и Минюст не могут повлиять на законность действий госоргана, остается только судебная система. Само письмо еще не обжаловали, поскольку нет его оригинала. Налоговая служба не выдает компаниям нотариально заверенную копию. Минюсту тоже отказали в предоставлении письма. При этом ответ ГНС министерству уникален — они говорят, что это их служебная переписка.

— Рост количества проверок связан с дефицитом госбюджета. Более того, местные налоговые органы начали запрашивать у субъектов хозяйствования информацию, которая не имеет отношения к налогам.

— Структура портфеля. Поступали жалобы на запросы о предоставлении информации по 219 пунктам! Количество проверок резко увеличилось с октября, после того как рынок встал "на дыбы" из-за незаконной деятельности ГНС.

— Обнуление ничего не даст. Кто достанет из кармана и покроет компаниям убытки, понесенные до 1 января?

— Они будут минимизировать изменения портфеля, поскольку любые изменения — это необоснованные затраты. Их можно избежать, лишь не осуществляя операции. Совершать транзакции, нести затраты, а затем объяснять будущим пенсионерам, почему от небольшой доходности отняли еще 1,5%, никто не станет.