Полный передел

Нурислам Зубаиров, "Инвестгазета", №44, 2011

http://www.investgazeta.net/kompanii-i-rynki/polnyj-peredel-162234/

Случаи рейдерских захватов отечественных предприятий участились в разы. Кто давит на бизнес и как меняется рынок недружественных поглощений в Украине?

Налоговая служба поистине демонстрирует все новые таланты. Так, ранее всегда сдержанное руководство ныне блещет ораторскими навыками, оригинальными метафорами и неприкрытым дружелюбием к налогоплательщикам. Именно таким показал себя новый глава ГНАУ Александр Клименко на презентации мультфильма «Город мечты», снятого по инициативе самой налоговой. Чего только стоят такие цитаты: «Налоги надо платить добровольно. А мы за это будем говорить «спасибо», «Мы станем пчелками, которые наполняют бюджет», «Мы не собираем налоги, мы примиряем людей», «Мы говорим на одном языке с бизнесом, ведем диалог»...

Остается надеяться, что новый руководитель фискального органа привнесет позитивные перемены не только в грамотное позиционирование налогового органа и создание культуры уплаты налогов в украинском обществе, но и будет тщательно следить за ведением правового диалога с бизнесом на всех уровнях вверенной ему вертикали. Более того, возможно, даже этим покажет пример дружелюбия и другим представителям власти. В результате силовые сценарии, разворачивавшиеся до последнего времени, как, например, с захватом таких предприятий, как «Фокстрот», «Эпицентр К», активов группы «Финансы и кредит», останутся в далеком прошлом. Да и «ошибочных» проверок также станет гораздо меньше.

Заговор молчания

В последнее время бизнесмены рассказывают истории о том, как к ним приходят «люди» и предлагают «по-семейному» поделиться бизнесом. Причем минимальное предложение начинается от 50%+1 акция. В случае отказа в ход идут меры психологического, а иногда и физического воздействия. Объединяет все эти истории одно — редко называются имена пострадавших предпринимателей. В лучшем случае такие истории в лицах озвучиваются под грифом строгой секретности. Историю об одесском предпринимателе-виноделе, потерявшем свой бизнес, журналистам «Инвестгазеты» из разных источников рассказали несколько спикеров. Суть ее заключается в том, что после предложения поделиться частью бизнеса отчаявшийся предприниматель решил искать защиты от «рэкетиров» в столице, но в результате потерял все.

Эта схема больше распространена среди компаний мелкого и среднего бизнеса. В отношении же более крупных применяются другие методы. Прежде всего речь идет об усилении роли правоохранительных органов в осуществлении давления на бизнес. «Следует разделять криминалитет, который как работал, так и работает и использует обычные для себя схемы, и юридический подход, где сейчас главная особенность — широкое использование правоохранительных органов: прокуратуры, МВД, СБУ», — объясняет директор Антирейдерского союза предпринимателей Украины Андрей Семидидько. Подобного мнения придерживается и Александра Павленко, партнер правовой группы «Павленко и Побережнюк». По ее мнению, на данный момент явление рейдерства в Украине значительно поменяло облик. «Если раньше это были разборки частного характера (поглощение или захват конкурентами), то сегодня более опасно «рейдерство» со стороны государства, когда, пользуясь полномочиями, государственные структуры выносят незаконные решения относительно предприятий и фактически вымогают денежные средства за «закрытие вопроса», — отметила юрист.

В том, что государство заняло позицию рейдера по отношению к бизнесу, уверена и народный депутат от БЮТ Наталья Королевская, но она ограничивает его действия только малым и средним бизнесом. «Это своего рода государственное рейдерство, когда отдельные представители власти через коррумпированные правоохранительные и налоговые органы оказывают давление на бизнес с целью изменения собственника», — подчеркивает Королевская.

Периодичность проведения плановых документальных проверок налогоплательщиков, как утверждают в пресс-службе ГНС Украины, определяется в зависимости от степени риска в деятельности таких налогоплательщиков, который делится на высокий, средний и незначительный. Налогоплательщики с незначительной степенью риска включаются в план-график не чаще, чем раз в три календарных года, средней — не чаще, чем раз в два календарных года, высокой — не чаще одного раза в календарный год. Так, в течение десяти месяцев 2011 года подразделениями контроля за субъектами хозяйствования, которые осуществляют расчеты в наличной форме, проведено почти 41,8 тыс. проверок (на 69,7 тыс. проверок, или почти на 62,5% меньше, чем за аналогичный период 2010-го). В том числе проверок субъектов малого бизнеса проведено почти 11,7 тыс., что на 68,8 тыс. проверок (почти на 85,4%) меньше, чем за аналогичный период 2010 года. С целью уменьшения вмешательства органов Государственной налоговой службы в деятельность налогоплательщиков руководством ГНС Украины принято решение существенно уменьшить количество документальных проверок налогоплательщиков. Как следствие, в IV квартале 2011 года налоговая уменьшила количество запланированных проверок на 59%.

Продолжение читайте в печатной версии "Инвесгазеты"