Глава Фонда госимущества: План будет выполнен

Дина Пархомчук, "Инвестгазета", №13, 2010

http://investgazeta.net/kompanii-i-rynki/glava-fonda-gosimucshestva-plan-budet-vypolnen-158696/

Глава Фонда госимущества Александр Рябченко о том, как он намерен повысить капитализацию гособъектов и заработать 10 млрд. грн. в казну

В Украине сложились идеальные условия для приватизации. Впервые за последние пять лет все ветви власти заинтересованы в активной продаже госимущества. К тому же ФГИУ возглавил активный поклонник приватизационных процессов. До недавнего времени директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций и безотказный комментатор процессов разгосударствления рассуждал о приватизации теоретически. Теперь же перед главным приватизатором страны поставлены практические задачи. О том, как заработать в нынешнем году более 10 млрд. грн., рассказал новый председатель Фонда госимущества Александр Рябченко.

Третий год приватизация в Украине проходит эпизодически или вообще  блокируется. Какой, по-вашему, она будет в 2010 году?

У меня для вас первая хорошая новость – приватизация в этом году будет осуществляться. Это я могу заявить абсолютно точно. В последние годы она понесла существенные потери — как на уровне исполнительной, так  и законодательной власти. Кроме того, что мы будем  продавать госимущество, мы хотим выровнять ситуацию и в этом плане.

Вы имеете в виду, что будет наконец-то принят закон о ФГИУ и новая программа приватизации?

Да, есть определенные договоренности по этому поводу. Закон о ФГИУ будет доработан (мы не только уберем все спорные моменты, касающиеся подчиненности и подотчетности Фонда, но и готовы всем подчиняться и перед всеми отчитываться), и я уверен, что за него проголосуют в парламенте и подпишет президент. Будет принята новая программа приватизации. Но не тот вариант, который сейчас размещен на сайте Фонда. В ближайшее время будет определено финансирование и на конкурсе отобран разработчик. Главное, что это будет принципиально новый документ.

Главное задание для ФГИУ в нынешнем году — пополнить бюджет на 10 млрд грн?

Я уверен, что план будет выполнен, по этому поводу у меня нет никаких сомнений. Сегодня не существует противоречий между правительством и президентом, и у них есть желание наполнить бюджет. Но главным заданием ФГИУ я считаю повышение капитализации государства. Сегодня у нас существенно занижена стоимость украинских активов.

Как фонд собирается повышать капитализацию государственных активов?

Собственность должна стоить столько, сколько она стоит. Мне всегда очень неприятно, когда собственность в Украине оценивается намного дешевле, чем аналогичная за границей. Я уверен, что госимущество страны намного дороже, чем оно сейчас оценивается. На самом деле украинское государство богаче, чем сейчас кажется. Это звучит несколько по-философски, но это так. Доставшиеся в наследство плановая экономика и ведение хозяйствования приводят к тому, что даже дорогие объекты у нас стоят дешево. Это касается разных компаний, в том числе и природных монополистов. Поэтому однозначно будут меняться подходы к управлению госсобственностью. В этих вопросах однозначно будет проводиться довольно жесткая политика.

За счет продажи каких объектов госбюджет пополнится на 10 млрд. грн?

Основным источником наполнения госказны должна стать продажа «Укртелекома». Это не только наша мечта, я думаю, у нас есть все шансы получить решение правительства и поддержку в этом вопросе. Не знаю, кто на сегодня считает, что этой компании не нужен инвестор. Будет выставлен на продажу и «Лугансктепловоз».

Как планируете продавать «Укртелеком»?

Основная продажа состоится на конкурсе, но и биржи мы не исключаем. Планируем  технологию, которая предлагалась изначально, — продать инвестору контрольный пакет и после того как капитализация компании вырастет, выставить на биржи остальной, небольшой пакет. Так продают компании во всем мире. По моему мнению, это профессиональный подход.

Насколько вероятна продажа Одесского припортового завода в этом году?

Вопрос очень сложный. Это предприятие уже имеет свою приватизационную историю, к сожалению, негативную —  плохо завершенный предыдущий конкурс. Двум претендентам на покупку этого объекта до сих пор не возвращены залоговые суммы. Мы должны вернуть им 800 млн. грн., но этих денег нет, предыдущее правительство потратило их на другие цели. На сегодня я вижу два пути решения этого вопроса. Первый —  фантастический, если Госкозначейство выделит средства, и мы вернем их инвесторам. Второй – более реалистичный, ОПЗ будет повторно выставлен на продажу. Но поскольку это предприятие — необходимое для государства, решающее влияние последнего на нем должно быть сохранено.

Александру Рябченко 56 лет. В 1994-2002 годах – депутат Верховной Рады, возглавлял Специальную контрольную комиссию по вопросам приватизации. После этого возглавил Международный институт приватизации, управления собственностью и инвестиций. С 17 марта 2010 года исполнял обязанности председателя ФГИУ. 1 апреля избран главой ведомства